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上六移樽就教（第1页）

採购组会议室内，

上次顏组长已经大致介绍过『公开招标』的流程，有些细节李中尉还想进一步了解，连络后今天过来拜访『採购组』，李中尉对着组长江中校说着，「江组长，谢谢你特别拨空来指导我。」李中尉开头先表示感谢。

「哪里，你愿意来了解，那是再好不过了。採购标案这种事，细节很多，不小心真的会出问题的。」江组长回答。

「我想了解『投标报价』是怎么一个程序，因为『开标』前不是都得要保密吗？那要怎么做到呢？」

「在讲投标报价之前，还有个『押标金』得先让你了解。」江组长说。

「押标金！是厂商要把钱抵押在这里？」

「是的，没错，当厂商对标案有意愿，会以提出投标报价来进行『投标』，但是我们也怕他口说无凭，只来随便来喊个价闹场，最后开标时却不出席。」江组长接着说道，「因此就有了押标金的设计，押标金与他们写的投标报价有一定比例。举例来说，如果比例是5，最后的投标价格他们想提的是一千万元，那就必须先拿出五十万元，暂时扣押在我们这里。」

李中尉想到这之间的关係，说，「那也就是知道投标金，其实就知道厂商想出多少的投标价格。」

「没错！」

「但是为什么要特别提到『押标金』呢？」

「主要是操作的问题，你听我说，投标报价其实只是在『投标』时，厂商交付的一纸文件，上面写上金额数字，一旦交出后，马上就被弥封处理，等待最后『开标』时的开啟标封，因此外洩的机率其实并不高。」江组长接着说，「但押标金就不一样了，因为真的会有钱的交易的动作，例如转帐匯款之类的，甚至有厂商直接带着现金、或者支票来这里交付，你可以想像，这样的经手过程，其实是相对的不安全，也难保不会外洩。」

「喔！说的也是，如果太多人经手的话。」李中尉总算明白。

江组长想到有件事，需要补充，于是说，

「李中尉，站在我们招标单位的立场，有件事情，也要请你们务必配合。」

「江组长，请说。」

「开标当日，会有个厂商资格审查的步骤，主要是针对厂商是否具备该专案技术能力的审查，这要由『计画申购单位』来负责，你们得要派人出来执行，当然，在现场我们採购组也会提供必要的协助。」

「了解，我们一定会配合，另外，我还有一个疑问。」李中尉问。

「请说。」

「如果这类型的标案，都是採最低报价的厂商为得标者，那么会不会最后，厂商因为没有利润，而只好提供最差的產品、或者提供很差的服务呢？」

「这个问题很好，首先，在决标时，我们会公布事先核算的『底价』，如果厂商报价真的低得太离谱，不见得就会把标案让给他，反而会请他们做说明，如果你们也不能接受这个说明的话，可以取次低报价厂商为得标者，或者甚至直接将标案给废弃掉也是可以的。」

「我知道了，谢谢，还有最后一个问题。」李中尉接着说，「除了这种由报价高低来决定得标的方式，如果想要採购的并不是实体的產品，也就是根本很难衡量价格，例如就是个专门的技术，如何订出价格来比价呢？」

「这也是个好问题，除了公开招标之外，还有一种叫做『限制性招标』，可以针对你所说的特殊项目，例如专业、技术、或者资讯服务等，利用公开评选的方式来选出优胜厂商，而价格就可以双方议价方式来进行。」江组长说。

「谢谢说明，今天真的是收穫良多，以后还要请江组长多多指教。」